12月18日,遼寧省政府發(fā)布貫徹落實(shí)《東北振興“十三五”規(guī)劃》工作任務(wù)分工方案,對遼寧省在“十三五”期間行政管理、企改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行了規(guī)劃。
推進(jìn)企改革
允許員工持股
《方案》提出,針對不同類型有企業(yè)的點(diǎn),靈活采取引入戰(zhàn)略投資者、推進(jìn)企業(yè)改制上市、允許員工持股、吸引股權(quán)投資基金入股等方式推動混合所有制改革。
鼓勵地方有企業(yè)積引入各類投資者。建立有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵機(jī)制,落實(shí)有企業(yè)事業(yè)單位自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵的相關(guān)政策。
健養(yǎng)老服務(wù)
打造“候鳥”基地
《方案》要求,培育旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等新消費(fèi)增長點(diǎn)。
強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)、工業(yè)、邊境、文化和濱海旅游,推動域旅游發(fā)展,打造際知名旅游目的地。
建立健健康養(yǎng)老服務(wù)體系,打造“候鳥式”休閑康養(yǎng)基地。推進(jìn)沈陽等地開展康養(yǎng)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。
中心城區(qū)工廠
將異地遷建或關(guān)停
《方案》要求,推進(jìn)立工礦區(qū)改造搬遷。對我省資源枯竭部分地區(qū)人口實(shí)施搬遷安置。切實(shí)改善礦區(qū)發(fā)展條件和居民生產(chǎn)生活條件,加強(qiáng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的改造和建設(shè)。面推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。以老城區(qū)、城中村等為重點(diǎn),推進(jìn)城市更新改造。對位于中心城區(qū)的工業(yè)企業(yè)視情況分別實(shí)施就地改造、異地遷建或依法關(guān)停。處理好城市建設(shè)與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,建立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用機(jī)制。
在鐵路方面,《方案》提出,加快建設(shè)北京至沈陽等高速鐵路,貫通哈爾濱至北京高速鐵路通道。規(guī)劃建設(shè)沈陽至通化等東北地區(qū)東部高速鐵路。普通鐵路中實(shí)施沈陽至丹東、沈陽至吉林等既有鐵路改造。推進(jìn)遼中南城際鐵路建設(shè)。
推進(jìn)與周邊家跨境通道建設(shè),啟動?xùn)|北地區(qū)至俄遠(yuǎn)東地區(qū)及蒙古高速鐵路前期研究。
建設(shè)東部高鐵
推進(jìn)跨境通道建設(shè)
D
在公路方面,《方案》提出,要推進(jìn)G9111本溪至集安、G4515赤峰至綏中家高速公路等項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)G1綏中至錦州至盤山段道等改擴(kuò)建。
啟動?xùn)|北地區(qū)至俄遠(yuǎn)東地區(qū)及蒙古高速公路前期研究。
推進(jìn)渤??绾Mǖ拦こ糖捌诠ぷ?。
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前期工作
E
在機(jī)場方面,《方案》提出,鼓勵航空公司完善東北地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)。
《方案》中指出,將推進(jìn)沈陽、鞍山、朝陽等機(jī)場拓建。
《方案》中還提到,將推進(jìn)大連新機(jī)場遷建前期研究工作。
《方案》同時指出,將研究建設(shè)桓仁支線機(jī)場。
研究建設(shè)
桓仁支線機(jī)場
F
《方案》要求,加強(qiáng)東北電網(wǎng)省區(qū)間聯(lián)絡(luò)線和省區(qū)內(nèi)主干網(wǎng)架建設(shè),解決東北地區(qū)“窩電”問題。
建設(shè)智能電網(wǎng),鼓勵分布式電源和微網(wǎng)建設(shè)。
《方案》指出,推動在東北地區(qū)開展輸配電改革試點(diǎn),降低企業(yè)用電成本,鼓勵沈陽、大連、鞍山等開展電能替代試點(diǎn)。
沈陽將開展
電能替代試點(diǎn)工作
G
《方案》提出,遼寧省將實(shí)施民參保登記計劃,完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接。建立政策性新增困難群體應(yīng)急救助機(jī)制,將符合條件的新增困難群眾納入適用的政策保障范圍。到2020年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下東北農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣部“摘帽”。